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吴顺发:在全市经济普查综合试点观摩暨单位清查动员会议上的讲话
(2008年9月16日)
文章来源:普查中心           更新时间:2008-9-19 17:45:09

 

同志们:
    大家辛苦了!在丹桂飘香的时节,我们在这里召开全市经济普查综合试点观摩暨单位清查工作会议,这次岳阳楼区政府为我们试点观摩提供了很好的现场,前段时间,楼区发改局、东茅岭办事处和炮台山社区普查办的领导和同志们为这次市级综合试点付出了艰辛的劳动,这次试点尽管还没有结束,但周密细致的前期准备和高质量的单位清查工作为全市经济普查工作提供了一个很好的样板。受振斌市长的委托,在这里,我代表市经普领导小组、市经普办,对参加炮台山社区试点的全体同志成功地演练了经普的过程,系统地创出了单位清查的好经验,并即将向全市推广,表示热烈的祝贺!对楼区政府、区发改局、东茅岭办事处以及炮台山社区给予经普试点工作的大力支持、创造的良好的工作环境表示衷心地感谢!对各县市区和各有关部门前来观摩交流的同志表示热烈的欢迎!等会,楼区王区长和东茅岭办事处的李主任与大家交流经普试点的经验,炮台山社区普查员万德勇同志介绍入户清查的体会,下面我就下阶段全市经济普查工作讲二点意见。
     一、下一阶段全市经济普查工作时间紧、任务重

    这次会议以后,单位清查工作就要全面开展了,距普查正式登记也仅剩3个月的时间。时间紧迫、任务艰巨,各地务必高度重视并做好以下几个方面的工作:
   (一)各地单位清查要不重不漏。单位清查是经济普查的一项基础性工作,是准确确定普查对象总体,规范各类普查报表实施范围,保证普查工作顺利实施的关键。这次国家统一清查方案,要求上报单位清查基层名录库,目的就是通过扎实的单位清查来确定普查的范围,并以此作为评价审核各地普查数据的重要依据。可以说,单位清查搞得好,普查就成功了一大半。各县市区经普办、市、县各级经普领导小组成员单位要高度重视,充分认识单位清查的重要性,通力合作,坚决实施地毯式清查,做到细中又细,不留死角,一个不漏地把所辖范围内符合要求的法人单位、产业活动单位和个体经营户查上来。希望大家认真学习培训,在随后的清查工作中克难攻坚,扎实运作。
   (二)人员选调培训要认真把关。普查人员的选调与培训工作是影响和制约普查工作质量的核心问题。各级普查机构要选调业务精通、作风过硬的人员负责普查工作,并根据各个业务专业的特点开展针对性的培训。这次会议以后,各专业还要对业务骨干进行进一步的培训。先当学生,再当先生。参加培训的人员要要认真学习,深入思考,加深理解,把方案吃透。接下来大家还要承担培训乡镇级普查机构业务骨干和基层普查员的重任,一定要制定科学可行的培训计划,尤其是对基层普查人员的培训一定要到位,要让经过培训的人员,都能够切实完成好普查任务。
   (三)经普宣传声势要持续升温。前一阶段,媒介的宣传重点是奥运会,经济普查的宣传有起步,但还没有形成规模和声势。现在单位清查马上就要全面铺开了,宣传发动必须升温,通过电视、报刊、广播和互联网等大众媒体,采取板报、宣传车、标语等多种手段一起上的办法,在10月份要形成一个小高潮,12月份要形成一个大高潮。县市区要加大宣传投入,大张旗鼓地开展宣传动员,努力营造浓厚的普查社会氛围,并结合《全国经济普查条例》和《统计法》,强调依法普查,从而赢得普查对象的理解、支持和配合,营造一个依法开展普查、依法填报普查数据的良好局面。
   (四)数据质量控制要及早部署。数据质量的高低是评价这次普查是否成功的标志。各级政府进行这么大的社会动员,这么多直接参与普查的同志花费了那么大的精力,目的就是要取得全面准确的普查数据。各级普查机构要对各个普查环节中可能出现的影响普查数据质量的细节进行认真的分析和排查,制定普查质量控制预案。在宏观层面上,能准确反映本地区经济发展的水平。微观层面上,要做到清查表、普查表、汇总表相匹配,不出现逻辑性的错误。在普查各环节工作中都要始终把数据质量放在第一位,以质量为中心开展工作,在清查摸底、填表审表、收表核表等各个环节,都要制定严格的质量控制措施,把质量意识贯穿于普查的全过程,保证数据的准确。
    二、各级普查人员要在“认真”二字上狠下功夫

    同志们,做好全市第二次经济普查工作的光荣任务已经历史地落在我们肩上了,我们责无旁贷。只有认真,才能确保质量;只有认真,才能赢得胜利。
   (一)在精神状态上,要始终“充满激情”。毛主席说过,人是要有点精神的。这个精神,就是对工作始终充满激情。干任何工作,都要充满激情。我们党就是一个始终洋溢着革命乐观主义精神的党,不管是艰苦创业的井岗山时期,还是爬雪山、过草地的长征时期,或者是抗日战争的烽火岁月,我们党“不管风吹浪打”,始终以“敢叫日月换新天”的那么一股子劲、那么一股子革命热情、那么一种拼命精神,极大地唤醒民众,建立了新中国。在我国社会主义建设时期,从第一颗原子弹爆炸、第一枚导弹发射,到第一颗人造卫星和第一艘“神州”飞船上天,靠的是一代又一代航天人勇于攀登、不断进取的革命激情。前不久大家看了北京奥运会转播,那些夺冠的运动员们,无不把自己的成功归功于对项目和事业的热爱和执着。可以说,在所有成就中,激情是最具活力的因素,是干事创业的不竭动力。没有激情,安于现状、按部就班,是干不好工作的。各级普查人员要以高度的责任感,积极主动、朝气蓬勃的精神状态,把单位清查和各项普查工作做实做好。

  
(二)在工作部署上要体现“重中之重”。要强化大局意识,要充分认识到经济普查是当前统计部门工作的重中之重。若在时间、人员安排上与其他工作有冲突,经济普查工作要先行。其他工作必须为经济普查让步,一切以经济普查为重,不得因其他工作影响经济普查任务的完成。特别要强化责任意识。要牢固树立并强化搞好经济普查的责任意识,按照各自的职责分工,各司其职,勇于承担责任,大胆开展工作,完成好各专业的普查任务。
   (三)在思想意识上要克服“两种情绪”。既要克服因经验主义而产生的麻痹情绪,又要克服因工作环节多、要求高、任务重,情况纷繁复杂而产生的畏难情绪,不断提高对经普工作的重视程度和树立做好工作的信心和勇气。
   (四)在具体行动上要抓好“每个细节”。各县市区在争取领导对普查工作重视和指导的前提下尽快拟定本地的具体措施,确保每个阶段、每个环节的各项工作在事先都有周密细致的布置安排,做到井井有条,紧张有序。同时,加强普查工作的督查。要经常深入第一线,调查研究,解决问题,即主动过问、主动督查,全面负责,以推动普查工作的开展。
   (五)在措施保障上要确保“五个到位”。即做到领导到位、人员到位、经费到位、物质到位、责任到位。组织保障上,领导要到位;人员选配上,要足额到位,需要从有关部门抽调的人员要抽调到位;经费保障上,今年经费还未落实的地方要在10月8日前落实到位。只落实了今年经费的,要尽早编制好明年的预算,与财政部门进行衔接;物资保障上,要按照分工的范围,各自在规定时间内将各种物资准备到位;工作责任上,要明确职责分工,责任到人。
    同志们,我们一定要坚定信心,有市委、市政府和各级党委、政府的高度重视,有广大普查指导员、普查员的全力投入,有广大普查对象的配合,我市第二次经济普查工作一定会取得圆满成功。
    谢谢大家!

 

 
 
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