同志们：

今天我们召开市第二次经济普查领导小组第一次会议，就贯彻落实国家、省和市政府重要决定，做好第二次经济普查有关工作进行研究和部署。下面我讲几点意见。

一是要统一认识，高度重视经济普查工作。第二次经济普查，是党中央和国务院为加强和改善宏观调控，科学制定中长期发展规划而统一部署的一项重大国情国力调查，是履行政府服务职能的重要任务和行为，是进一步夯实统计基础，完善国民经济核算制度的重要基础性工作。认真搞好第二次经济普查，进一步摸清全市第二、第三产业“家底”的重要情况，尤其是能源消耗、服务业发展现状、产品结构、行业结构和企业经营情况，对研究制定全市国民经济发展战略，加强宏观调控，促进经济发展方式转变，实现全市经济又好又快发展，具有十分重要的现实意义。在座的市经济普查领导小组各位成员对完成好全市第二次经济普查负有重要责任，一定要进一步提高认识，统一思想，要从贯彻落实十七大精神、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和促进岳阳经济社会发展大局的高度去认识经济普查的重要性和必要性，要精心组织，统筹安排，认真抓好普查各项工作的落实。

　　二是要明确职责，加强对经济普查工作的组织实施。经济普查涉及除第一产业以外的所有部门，调查覆盖面占全市经济总量的80%以上，还增加了能源、科技和服务业普查，参与部门多，技术要求高，工作难度大，调查任务重，需要各部门乃至全社会的大力支持和广泛参与。因此，各有关部门首先要按照国务院“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，按照岳政发[2008] 15号文件和本次领导小组会议分工的安排，明确各自的职责和任务，各司其职，各负其责，密切配合，形成合力，全力配合好市经普办做好相关工作；其次要抽调责任心强、业务熟悉的同志负责本部门承担的经济普查业务工作。

　　三是要落实经费，确保普查经费按时足额到位。普查经费是保证普查顺利开展的重要前提，普查经费能否落实以及落实的程度如何，将直接影响普查工作的进展，直接影响普查工作质量，因此，普查工作所需的经费必须得到保证。市本级的普查经费，财政局要按预算给予落实。对各级普查经费，财政局也要会同市经济普查办公室，加强工作指导和督促检查，确保每一级普查经费都能按时足额拨付到位。特别要落实好聘用普查指导员和普查员的工作补贴，决不允许拖欠，决不允许摊派。

    四是要认真做好单位行政登记资料提供和查找认定工作。根据湘经普办[2008]7号文件精神，为了准确确定普查对象总体，要求各级编制、民政、税务、工商、质监、建设等部门，于2008年8月10日前向市经普办提供截止到2008年6月底前本部门审批或登记的各类单位（包括法人、产业活动单位或分支机构）行政登记资料（含年检库、未年检库，分别提供）；于2009年1月3日前，提供2008年7月到12月的单位增减变动资料。单位名录库的清查工作是关系到全市本次经济普查成败的关键，请以上有关部门抽调的专业技术业务人员，按照省经普办[2008]7号文件和这次会议的要求，务必做好各类单位的名录清查、核实和认定工作，以确保全市单位清查不重不漏、确保普查工作质量。

　　五是要加强宣传，做好经济普查动员工作。经济普查是一项庞大的社会系统工程，需要社会公众的理解和积极配合，普查宣传是普查工作的重要环节，是确保普查顺利开展的重要基础。各级宣传部门要在一定时期内把经济普查作为宣传工作的重要任务，围绕普查各个阶段的要求，组织报刊、广播、电视和互联网等大众媒体，开展有针对性的宣传活动，尤其是要加强对广大普查对象的宣传，使各类普查对象能充分了解普查的意义、普查的要求和相关法规，以赢得广大普查对象的支持与配合，确保经济普查顺利开展。

　　六是要依法普查，确保普查数据质量。质量是经济普查的生命。作为经济普查的组织者，统计部门一定要牢固树立质量第一的意识。要制订数据质量控制办法，把质量控制贯穿于经济普查的全过程，并落实到普查工作的各阶段各环节。要着力提高普查工作人员素质，严格实行工作目标责任制和岗位责任制，以求真务实的精神组织做好普查工作，确保普查结果全面准确、客观真实。要严格执行《中华人民共和国统计法》和《全国经济普查条例》，依法制止人为行政干预，依法查处违法违纪行为。要整顿普查对象的财务核算基础工作。由于这次普查需要所有普查对象在普查登记前都要对能源消耗的有关情况建立相应的台账或原始记录，工商、税务等部门要根据普查要求，对普查对象的统计、会计台账进行一次全面的整顿清理，以确保普查源头数据的准确。

    七是要加强督查，确保各项工作按时、按量、按质完成。要建立督查制度，加强督查工作。各位成员一定要按照领导小组的安排，亲自参加各阶段的督查工作。

同志们，这次经济普查的任务十分艰巨。市委、市政府高度重视这次普查工作，希望全市各级政府、各有关部门和单位顾大体、识大局，认真负责，扎实工作，以高度的责任感和使命感做好普查工作，为圆满完成我市普查任务而共同努力。